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2021年中央农村工作会议精神解读:牢牢守住两条底线


发布时间:2022-01-03

中央农村工作会议传达学习了习近平重要讲话和李克强部署要求,分析了当前“三农”工作面临的形势任务,研究部署了2022年“三农”工作。会议特别强调指出:要牢牢守住保障国家粮食安全和确保不发生规模性返贫两条底线。

牢牢守住保障国家粮食安全,确保不发生规模性返贫两条底线,对于做好“三农”工作、稳定“三农”基本盘,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,对于保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境,推动全面推进乡村振兴具有特殊重要意义。

牢牢守住保障国家粮食安全底线

牢牢守住保障国家粮食安全底线,其关键就是要保障好初级粮食产品供给,要全力抓好粮食生产和重要农产品供给,要稳产保供。

保障好初级粮食产品供给处于社会全产业链上游,保障好初级粮食产品供给,关系到全社会经济发展、农业农村稳定。降低进口依赖度,是应对各种风险挑战、支撑国家战略的需要。确保中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中,是掌握主动权的关键。保障好初级粮食产品供给,是守住保障国家粮食安全底线的重大战略性问题。

做到稳产保供,其关键在于稳定有效的要素投入和稳定有效的市场供给。为此, 抓好以下四方面工作最为重要:第一,降成本,稳价格,确保农业比较收益。不仅要切实保障种子、化肥、农药、农机具等上游农资的有效供应和价格稳定,而且更要注意把控有效劳动力供给和人力成本问题。第二,大力实施藏粮于地、藏粮于技战略。不仅要藏粮于地、藏粮于技,而且要藏粮于人、藏粮于(政)策,发展市场经济,更要藏粮于市,藏粮于城乡居民,充分发挥市场机制作用,积极发挥价格调节作用。第三,抓好农副产品市场供应,真正落实“菜篮子”市长负责制,强化“菜篮子”市长负责制,稳定生猪生产,确保畜禽水产和蔬菜有效供给,稳定价格。第四,切实解决好人、地、科技、结构、安全等问题,其中人、地、科技、结构是关键,解决好人、地、科技、结构的问题,安全也就有了基本保障。